O Protocolo GLOBE-Rio+20 de Legisladores – Versão FINAL
Em busca da concretização dos objetivos tanto da Cúpula da Terra de 1992, no Rio, como da Cúpula Mundial sobre o Desenvolvimento Sustentável em Johanesburgo, África do Sul, em 2002 e tendo em mente os objetivos da Cúpula Rio+20, tais quais definidos pelas Nações Unidas, a saber:
· A renovação dos compromissos políticos dos países com o desenvolvimento sustentável,
· A avaliação do progresso nesta área, e
· A identificação dos gargalos e novos desafios de implementação das ações previstas nas conferências anteriores,
Ao reiterar nosso compromisso com os princípios inscritos na Declaração do Rio de 1992 sobre meio ambiente e desenvolvimento, inclusive as responsabilidades comuns, mas diferenciadas
Ao reconhecer a contínua necessidade de capacitação, assistência tecnológica e financeira aos países em desenvolvimento.
Ao reconhecer que, embora alguns avanços tenham sido realizados desde 1992, a implementação dos objetivos acordados não foi unívoca até o momento,
Ao lamentar a falta de reconhecimento apropriado do papel singular dos legisladores na busca e na implementação do desenvolvimento sustentável em cada uma destas conferências,
Ao ressaltar que a implementação dos objetivos originais do Rio foi dificultada pela ausência de três elementos-chave:
· A transposição efetiva dos objetivos do Rio em legislação nacional,
· Uma estrutura eficaz de monitoramento que favorecesse a prestação de contas por parte dos governos no que tange aos objetivos acordados no Rio,
· O engajamento pleno e efetivo de Ministérios da Fazenda, de Finanças e de Economia,
Ao reconhecer o papel dos legisladores de:
· Desenvolvimento, aprovação e monitoramento da implementação de legislações nacionais,
· Fiscalização e controle da performance dos governos e aumento do seu nível de ambição,
· Aprovação de orçamentos e contas nacionais,
· Avanço da abordagem do capital natural no âmbito dos respectivos países,
· Fomento de debates e da educação sobre o desenvolvimento sustentável com justiça social e respeito à diversidade cultural, conforme a Convenção sobre a Proteção e Promoção da Diversidade das Expressões Culturais da Unesco, e
· Promoção da diplomacia parlamentar em questões de desenvolvimento sustentável,
Ao reconhecer as boas práticas vigentes em nossos países, inclusive em nível subnacional e das cidades, bem como o valor e a importância de enfatizar e divulgar essas boas práticas,
Nós, legisladores de 85 países, reunimo-nos na ocasião da primeira “Cúpula Mundial de Legisladores”, no Rio de Janeiro, de 15 a 17 de junho de 2012, e
Comprometemo-nos a:
· Renovar o compromisso político dos países com o desenvolvimento sustentável, levando em consideração as três dimensões principais: o crescimento econômico, a proteção ambiental e a justiça social
· O princípio do não retrocesso no direito ambiental
· Fortalecer a governança para o desenvolvimento sustentável nos níveis internacional, regional e local
· Fortalecer a resposta legislativa em nossos respectivos parlamentos para atingir os objetivos da Rio
· Fortalecer nosso comprometimento com políticas públicas sobre desenvolvimento sustentável e uma economia verde inclusiva, respeitando a soberania nacional
· Trazer para o centro dos debates na formulação de políticas a redução dos riscos de desastre
· Promover ou apoiar políticas públicas de erradicação da pobreza
· No contexto do desenvolvimento sustentável
. Incentivar a inclusão do Capital Natural nas contas nacionais de nossos respectivos países
. Fazer avançar legislação que integre a abordagem do Capital Natural na análise de políticas e no processo decisório
· Desenvolver um plano de controle por parte dos legisladores nacionais para fiscalizar nossos governos e seus compromissos em relação à Conferência do Rio, bem como na forma de eles interagirem nos processos internacionais e com as agências das Nações Unidas sobre o tema do desenvolvimento sustentável, inclusive o início dos debates em nossos legislativos, pelo menos anualmente para avaliar o progresso da implementação dos objetivos do Rio; e
· Reunir-nos, a cada dois anos, no Rio de Janeiro, Brasil, na Cúpula Mundial de Legisladores com o intuito de:
. Destacar e compartilhar as melhores práticas legislativas e
. Relatar o progresso nacional frente a cada um dos objetivos da Cúpula Mundial de Legisladores em relação ao avanço da legislação e ao fortalecimento do controle
. Debater novas estratégias internacionais para o desenvolvimento sustentável, ao passo que
Recomendamos que os governos ratifiquem o Protocolo de Nagoya, e
Convocamos os governos a apoiar a iniciação do processo da Cúpula de Legisladores, de modo a reconhecê-lo no documento final da Rio + 20, bem como a apoiar os legisladores em seus esforços de promulgação de leis e de fortalecimento da fiscalização e do controle da implementação dos compromissos assumidos no Rio pelos governos.
17/06/2012
Agência Senado
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