Roberto Saturnino propõe alteração na Lei de Responsabilidade Fiscal



A Comissão de Assuntos Econômicos (CAE) deve apreciar neste semestre projeto do senador Roberto Saturnino (PSB-RJ) que amplia o prazo para enquadramento dos municípios no limite de despesa de pessoal fixado pela Lei de Responsabilidade Fiscal. Embora essa lei garanta uma carência de dois anos para os municípios ajustarem os gastos com funcionalismo a 60% da receita corrente líquida, Saturnino considera esse prazo "insuficiente".

A preocupação do parlamentar se volta, principalmente, para as cidades que perderam recursos do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) após a aprovação da Lei Camata, em 1997. Com base em estudo do Instituto Brasileiro de Administração Municipal (Ibam), Saturnino afirma que a aplicação de redutores dos coeficientes de participação municipal nos recursos do FPM prejudicou, no ano passado, 1.740 municípios.

- A perda de recursos, em decorrência da aplicação dos redutores do FPM, atingiu com maior intensidade as regiões mais pobres do país, uma vez que dos 1.740 municípios afetados em 2000, 1.005 localizam-se nas regiões Nordeste (726), Centro-Oeste (141) e Norte (138) - afirmou.

Do ponto de vista demográfico, disse ainda, esses redutores trouxeram maiores prejuízos para municípios de pequeno porte, considerando-se que quase dois terços desses 1.740 municípios têm menos de 20 mil habitantes.

A proposta de Saturnino altera o artigo 19 da Lei de Responsabilidade Fiscal e escalona prazos para adequação dos municípios que perderam recursos no FPM à exigência de limitar as despesas com pessoal a 60% da receita corrente líquida. Pelo projeto, os municípios que perderam mais de 33% de recursos do fundo têm prazo de 48 meses para enquadramento; os que amargaram redução de 10% a 33% contam com 36 meses; e aqueles com perdas inferiores a 10% dispõem de 30 meses para se ajustar à legislação.

De acordo com Roberto Saturnino, o impacto da aplicação dos redutores do FPM nas finanças municipais é significativo em grande parte dessas unidades federadas. Ainda baseado em dados do Ibam, o senador lembra que os recursos do FPM representam, em média, mais de 40% da receita corrente dos municípios nordestinos e mais de 30% da receita corrente dos municípios das regiões Norte e Centro-Oeste. É para preservar a viabilidade econômica dessas municipalidades que Saturnino defende mudanças na Lei de Responsabilidade Fiscal.

01/03/2001

Agência Senado


Artigos Relacionados


Saturnino propõe mudanças na Lei de Responsabilidade Fiscal

ACM DEFENDE ALTERAÇÃO NA LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL

Roberto Saturnino propõe reajuste sistemático do salário mínimo

João Vicente Claudino propõe flexibilização da Lei de Responsabilidade Fiscal

Marina propõe criação de Conselho de Gestão Fiscal e Responsabilidade Social

Roberto Saturnino: não fiz qualquer pré-julgamento